Makalah Sejarah Perkembangan Public Relations di Indonesia dan di Dunia

Sejarah Perkembangan Public Relations di Indonesia dan di Dunia

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar belakang

Dalam kurun waktu 100 tahun terakhir ini Public Relations telah mengalami perkembangan yang sangat cepat da siginifikan baik di Indonesia sendiri maupun di negara-negara lain di dunia. Sejarah Perkembangan Public Relations sendiri sejalan dengan perkembangan manusia, artinya sejak manusia ada, manusia butuh berkomunikasi untuk saling memahami satu sama lain dan sejak itu pula Public Relation ada.

Proses perkembangan Public Relations sendiri tidak selalu sama antara negara yang satu dengan negara lainnya karena proses sejarah perkembangan Public Relations itu sendiri tergantung pada situasi kondisi masyarakat yang cukup kompleks dan selalu berubah-ubah disetiap generasi.

Di masa mendatang Public Relations diperkirakan akan mengalami pertumbuhan yang pesat dan sangat luar biasa. Sejarah perkembangan Public Relations juga terkait dengan keberadaan manusia sebagai unsur-unsur pemberi informasi yang akan mengembangakan Puclic Relations itu sendiri.

Konsep dari Public Relations sendiri sebenarnya mengacu pada kegiatan penciptaan pemahaman melalui pengetahuan dan melalui kegiatan-kegiatan tersebut akan memunculkan perubahan yang berdampak (Jefkins, 2004:2) itu sebabnya keberadaan suatu masyarakat dapat menjadi unsur berkembangnya public relations

1.2 Rumusan masalah

1.      Sejarah Perkembangan Public Relations di Indonesia

2.      Sejarah Perkembangan Public Relations di Dunia

1.3 Tujuan

1.      Mengetahui Sejarah Perkembangan Public Relations di Indonesia

2.      Mengetahui Sejarah Perkembangan Public Relations di Dunia

BAB II

PEMBAHASAN

2.1  Sejarah Perkembangan Public Relations di Indonesia

Sejarah perkembangan Public Relations di Indonesia secara konsepsional terjadi pada tahun 1950. Perkembangannya di Indonesia bergerak mengikuti kondisi politik dan dan kenegaraan saat itu. Namun, sejarah lain telah mencatat bahwa perkembangan Public relations telah ada sejak jaman kerajaan yaitu sejak jaman kerajaan Mataram dimana ada usaha penambahan senopati untuk menyebarkan “gosip” bahwa keturunannya akan menjadi pasangan sekaligus di lingdungi oleh Nyai Roro kidul.

Selang waktu berjalan dalam konteks Modern, sejarah public relations di mulai pada tanggal 18 agustus 1945, ketika Bung Karno memutuskan menunda sidang PPPKI untuk memberikan keterangan pada Pers tentang pemilihan presiden sebelum merumuskan UUD. Meski demikian, sebenarnya para pakar ahli Public Relations setuju kalau Humas secara otentik yang berlaku di Indonesia dimulai pada tanggal 17 agustus 1945.

Pada waktu itu pemerintah mulai menyadari perlunya rakyat untuk mengetahui segala perkembangan yang terjadi sejak pengakuan kedaulatan Indonesia oleh Belanda. Dimana saat itu Indonesia baru memindahkan pusat ibukota dari Yogyakarta ke Jakarta dan tentu saja proses pembenahan struktural serta fungsional dari tiap-tiap elemen marak dilakukan pemerintah.

Berawal dari pemikaran tersebutlah maka kegiatan Humas mulai di lembagakan dengan menyandang nama hubungan masyarakat karena kegiatannya dilakukan lebih banyak keluar organisasi (onong. 1991; 12).

Pertamina adalah perusahaan Minyak swasta pertama di Indonesia yang menggunakan Public Relations. PR memang telah banyak di gunakan, konsepnya di pahami dan digunakan oleh pihak-pihak tersebut dengan berbagai macam pemahaman dan Implementasi. Selanjutnya pada tahun 1952, PR mulai ada pada perusahaan asing di Indonesia yaitu Stanvac Indonesia (milik Belanda-Amerika) yang menggunakan PR untuk mendekati pemerintah Indonesia.

Pada tahun 1954, Garuda Indonesia Airways mulai mengembangkan unit kegiatan PR dan secara resmi di terapkan dalam jajaran kepolisian. Tahun 1955, kegiatan ini di ikuti oleh Mabes polri dan beberapa instansi terkait. Kemudian di tahun 60-an, istilah “purel” sebagai akronim PR makin populer ketimbang term humas. Lalu pada tahun 1962, dari presidium kabinet PM juanda meginstruksikan agar setiap instansi membentuk bagian humas, tahun inilah yang menjadi cikal bakal adanya humas di Indonesia.

Jika semua ini dikaitkan dengan State of being dan sesuai dengan Method of communication maka istilah humas dapat di pertanggung jawabkan tapi jika ang dilakukan kepala humas hanya menjalin hubungan dengan eksternal maka hal ini kurang tepat jika dimaksudkan kedalam Humas. Bapak Rosady Ruslan, SH, MM membagi perkembangan Public Relations di Indonesia menjadi 4 periode, yaitu :

a. periode 1 ( tahun 1962 )

Secara resmi di jelaskan bahwa Humas di Indonesia lahir melalui presidium kabinet PM juanda. Di dalamnya di jelaskan pula secara garis besar tugas ke humasan dinas, yaitu;

a. Tugas Strategi untuk ikut serta dalam pembuatan keputusan oleh pemimpin hingga pelaksanaannya

b.Tugas Taktis untuk memberikan informasi, motivasi, pelaksanaan komunikasi timbal balik dua arah supaya tercipta citra atas lembaga yang diwakili.

. Periode tahun 1967-1971

Pada periode ini terbentuklah Badan Koordinasi Kehumasan (BAKOHUMAS) dengan tata kerja pelaksanaannya antara lain; Ikut serta dalam berbagai kegiatan pemerintah dalam pembangunan khususnya dibidang penerangan dan kehumasan, pembinaan dan pengembangan kehumasan. Tahun 1967 berdiri koordinasi antara humas departemen yang disingkat “Bakor” dan pada tahun 1970-1971 bakor diganti menjadi “Bakohumas” yang diatur melalui SK Menpen No. 31/kep/menpen/tahun 1971. Kerjasama ini menitik beratkan pada pemantapan koordinasi intergrasi dan singkronisasi dalam operasi penerangan dan kehumasan.

2.      Periode tahun 1972-1993

Periode ini di tandai dengan munculnya Public Relations kalangan profesional pda lembaga swasta umum dengan indikator sebagai berikut;

a.       Pada tanggal 15 Desember 1972, berdiri organisasi yang disebut Perhimpunan Hubungan masyarakat Indonesia (PERHUMAS) sebagai wadah profesi humas oleh kalangan praktisi swasta dan pemerintah seperti; Wardiman Djojonegoro (mantan mendiknu) dan Marah Joenoes (matan Kahupnas pertamina). Pada konvensi nasional humas di Bandung akhir tahun 1993 lahirlah Kode Etik Kehumasan Indonesia yang disebut “KEKI”. Perhumas juga tercata sebagai anggota internasional public relations assosiation (IPRA) dan ASEAN PRO (FAPRO).

b.      Pada tanggal 10 April 1987 di Jakarta terbentuk Assosiasi Perusahaan Public Relatios (APPRI) dengan beberapa tujuan untuk mewujudkan PR yang independen, seperti;

v  Mewujudkan fungsi Public Relations yang jujur dan bertanggung jawab dengan kode etik

v  Memberi informasi terhadap klien bahwa APPRI memberi nasehat dalam public relations.

v  Mengembangkan kepercayaan umum terhadap public relations.

3.      Periode 1993-sekarang

Public relations berkembang di kalangan swasta bidang profesional khusus dengan indikator sebagai berikut;

a.       Pada tanggal 27 November 1995, terbentuk himpunan Humas Berbintang (H-3). Himpunan ini di peruntukkan sebagai wadah organisasi profesi HUMAS bidang  jasa perhotelan, berkaitan erat dengan organisasi PHRI (perhimpunan Hotel dan Restoran di Indonesia).

b.      Tanggal 13 september 1996, diresmikannya Forum Komunikasi Antar Humas Perbankan (FORKAMAS) oleh gibernur BI Soedradjad Djiwandono. Forum ini resmi bagi para pejabat HUMAS (Public Relations Officer), baik bank pemerintah (HIMBARA), swasta (PERBANAS), dan asing yang beroperasi di bidang jasa perbankan di Indonesia.

c.       Keluarnya SK BAPEPAM No. 63/1996, tentang wajibnya pihak emitmen (perusahaan yang go public) di pasar Bursa Efek Jakarta (BEJ) dan Bursa Efek Surabaya yang memiliki lembaga Secretary.

d.      Berdirinya PRSI (Public Relations Society of Indonesia) pada tanggal 11 November 2003 di jakarta. Ini menyerupai PRSA (Pubic Relations society of Amerika), sebuah organisasi profesional yang bergengsi dan berpengaruh serta mampu memberikan sertifikasi akreditasi PR profesional (APR) di Amerika yang di akui secara internasional.

e.       PRSI atau masyarakat PR Indonesia (MAPRI) pertama kali di pimpin oleh August Parengkuan seorang wartawan senior harian kompas da mantan ketua perhumas-Indonesia. Tujuan organisasi ini adalah meningkatkan kesadara, kepedulian, kebersamaan, pemberdayaan serta partisipasi para anggotanya untuk berkiprah sebagai PR professional dalam aktivitas secara nasional maupun internasional.

Meski dikatakan PR di Indonesia berkembang cukup pesat namun Public Relations di Indonesia sendiri lupa akan hakikinya. Seperti yang terdapat dalam sasaran PR yaitu Internal dan Eksternal Public. Namun sekarang, PR lebih intens terhadap eksternal public selain itu PR juga merupakan komunikasi dua arah (Reciprocal two ways traffic communications). Artinya, dalam PR penyampaiannya public relations di harapkan untuk menghasilkan umoan balik sehingga nantinya diharapkan dapat menjadi evaluasi.

Pada periode pertama public relations di Indonesia secara struktural belum banyak yang bisa ditempatkan dalam top management karena orientasinya belum bisa dikatakan sebagai “PR Sejati” sebab berbeda dengan pengertian konsep PR yang di terapkan oleh Ivy L.Lee. Namun, meskipun begitu hingga kini perkembangan-perkembangan PR terus ada dan di Indonesia juga berkembang hingga bisa dikatakan “PR Sejati” hal ini merupakan akibat dari perkembangan teknologi yang membawa perubahan.

Sehingga kini, dapat disinkronisasikan dengan rumusan fungsi PR dari Departemen Penerangan R.I, yaitu;

1.      Melaksanakan Hubungan ke dalam, yaitu pemberian pengertian tentang segala hal mengenai Departemen Penerangan terhadap “Internal Public” yaitu para karyawan.

2.      Melakukan hubungan ke luar, yaitu pemberian informasi tentang segala hal mengenai Departemen Penerangan terhadap “External Public” yaitu masyarakat pada umumnya.

3.      Melakukan pembinaan serta bimbingan untuk mengembangkan Kehumasan sebagai medium penerangan.

4.      Meyelenggarakan Koordinasi Integrasi dan Sinkronisasi serta kerjasama kegiatan Hubungan Masyarakat untuk penyempurnaan pelayanan penerangan terhadap umum.

Dari beberapa keterangan bisa disimpulkan bahwa sejarah perkembangan PR di Indonesia terus berkembang hingga saat ini dan tidak memperkecil kemungkinan kalau PR di Indonesia akan terus mengalami perubahan secara signifikan dari tahun ke tahun.

2.2  Sejarah Perkembangan Public Relations di Dunia

Public Relations adalah usaha yang di rencanakan secara terus menerus dengan sengaja untuk membangun dan mempertahankan hubungan timbal balik antar organisasi dan masyarakat dengan kata lain PR digunakan untuk menalin komunikasi. Proses Public Relations juga bisa di diskripsikan sebagai;

Researchà Plannig àAction àEvaluation

Seperti itulah proses yang terjadi dalam perkembangan Public Relations di Dunia. Dalam sejarahnya PR merupakan teknik menguat dengan adanya aktivitas yang di pelopori oleh Ivy L.Lee pada tahun 1906 yang berhasil menanggulangi kelumpuhan industri batu bara di Amerika dan karena itu juga beliau di juluki “The Father Of Public Relations”. Disamping Ivy L.Lee ternyata masih ada beberapa tokoh PR lainnya seperti;

1.      paul Garret

2.      T.J Ross

3.      Erik Johnson

4.      Arthur W Page

5.      Carl Byois

6.      Verne Bernett

Penemuan tulisan membuat metode persuasi berbeda/berubah. Opini Public mulai di pertimbangkan etika era mesir kuno. Kemudian disaat yang bersamaan Yunani kuno juga mulai melakukan olympiade untuk bertukar opini dan meningkatkan hubungan dengan masyarakat.

Dasar-dasar fungsi Humas di temukan saat Revolusi Amerika. Pada dasarnya maing-masing periode perkembangan memiliki perbedaan dalam strategi mempengaruhi public, menciptakan opini public demi perkembangan organisasinya. Meskipun begitu sebenarnya konsep public relations di Amerika sudah ada sejak tahun 1850 (Broom, 2000; 102). Public Relations sebenarnya merupakan landasan bagi masyarakat untuk saling memberi informasi, membujuk, dan mengintegrasikannya. Sejarah Public Relations di Dunia dibagi dalam beberapa periode, yaitu;

1.              PR as non organized activity periode ( Periode tahun 1700 – 1800 )

Periode dimana public relations muncul dalam bentuk aktivitas yang tidak terorganisasi dengan baik, dikala itu banyak diwarnai dengan kegiatan penyatuan pendapat rakyat umum untuk kemerdekaan/kebebasan dari perbudakan dan sistem kolonialisme yang melanda dunia. Kegiatan diwarnai dengan acara yang sederhana, penyelenggaraan pidato, pertemuan dan korespondensi antarindividu. Banyaknya deklarasi kemerdekan membuat periode ini disebut juga dengan periode “Public of Independence”

2.              Periode tahun 1801 – 1865 ( PR as organized activity periode)

Seiring dengan adanya kemajuan atau perkembangan bidang industri, keuangan, perdagangan dan teknologi. Aktivitas Public Relations mulai terorganisasi dengan baik, hal ini dapat dilihat dari Pesatnya perkembangan hubungan perdagangan lokal, nasional maupun internasional. Periode ini disebut masa “PR of expansion” karena keberhasilan aktivitas PR/Humas dan pers yang mengkampanyekan anti perbudakan di kawasan Eropa, Amerika, dan negara maju lainnya.

3.              PR as professional ( Periode tahun 1866 – 1900 )

Pada masa ini, aktivitas PR berubah bentuk menjadi suatu kegiatan profesional. Hal ini dikarenakan adanya perkembangan dari kemajuan teknologi industri berupa meluasnya penggunaan listrik dan mesin pembakaran  (internal combustion engine). PR dimanfaatkan para robber barons (tuan tanah perampok) untuk kegiatan bisnisnya yang menganut asas laissez faire, sistem ekonomi monopoli yang tidak memperdulikan nasib rakyat/pekerjanya.Karena itu, Public Relations pada masa ini disebut masa “the public to be damned” periode (1811 – 1900).

4.              Public be informed periode ( Periode tahun 1901 – 1919 )

Aktivitas Public Relations pada masa ini adalah melakukan investigative reporting (reportase investigasi) untuk melawan para petani, populis, kristiani, sosialis dan serikat buruh yang memprotes keras tindak kejahatan yang dilakukan oleh para usahawan, politisi tidak bermoral serta koruptor. Mereka mengupah wartawan untuk membalas perlawanan tersebut dengan mempengaruhi berita yang dimuat di media massa. Tercatat dalam sejarah Public Relations. Pada tahun 1906 seorang paktisi dan sekaligus tokoh Public Relations Amerika Serikat Ivy Ledbetter Lee, berhasil mengatasi krisis pemogokan massal yang melumpuhkan kegiatan industri pertambangan batu bara  dan perusahaan kereta api Pennsylvania Rail Road melalui strategi Management of PR Handling and Recovery. Dia berkerja sama dengan pihak pers yang mengacu pada Declaration of Principles.

5.              The Public Relations and mutual understanding periode ( Periode tahun 1920 – sekarang )

Pada tahun 1923 PR/Humas dijadikan bahan studi, pemikiran dan penelitian di perguruan tinggi sebagai sebuah profesi baru. Perkembangan sekarang ini menunjukan adanya penyesuaian, perubahan sikap, saling pengertian, saling menghargai dan toleransi di berbagai kalangan organisasi dan publik.

Disamping ini semua sejarah perkembangan Public relations bisa dilihat dari beberapa gambaran kronologi seperti berikut ini;

1.      Abad ke-19     : PR di Amerika dan Eropa merupakan program studi yang mandiri didasarkan pada perkembangan  Ilmu pengetahuan dan teknologi.

2.      1865-1900       : Publik masih dianggap bodoh

3.      1900-1918       : Publik diberi informasi dan dilayani

4.      1918-1945       : Publik diberi pendidikan dan dihargai

5.      1925                : Di New York, PR sebagai pendidikan tinggi resmi

6.      1928                : Di Belanda memasuki pendidikan tinggi dan minimal di fakultas sebagai mata kuliah wajib.  Disamping itu banyak diadakan kursus-kursus yang bermutu.

7.      1945-1968     : Publik mulai terbuka dan banyak mengetahui

8.      1968                : Di Belanda mengalami perkembangan pesat. Ke arah ilmiah karena penelitian yang rutin dan kontinyu.

Di Amerika perkembangannya lebih ke arah bisnis.

1.      1968-1979       : Publik dikembangkan di berbagai bidang, pendekatan tidak hanya satu aspek saja

2.      1979-1990       : Profesional/internasional memasuki globalisasi dalam perubahan mental dan kualitas

3.      1990-sekarang :    

 a. perubahan mental, kualitas, pola pikir, pola pandang, sikap dan  pola perilaku secara nasioal/internasional.

 b. membangun kerjasama secara lokal, nasional,  internasional.

c. saling belajar di bidang politik, ekonomi, sosial budaya, Iptek, sesuai dengan kebutuhan era global/informas.

 BAB III

PENUTUP

3.1 Simpulan

Dari apa yang telah dibahas bisa di simulkan bahwa perkembangan Public Relations di Indonesia maupun di Dunia sama-sama berkembang dengan cukup pesat dan semua itu terjadi dikarenakan perkembangan teknologi juga perubahan jaman. Public Relations memberi kesempatan kepada tiap-tiap organisasi untuk melakukan perubahan dan mendekatkan diri kepada pihak eksternal organisasi. Baik perkembangan PR di Indonesia maupun di Dunia bisa di simpulkan bahwa meskipun perkembangan terus ada dan malah berkembang cukup pesat PR dari dulu hingga saat ini mempunyai satu tujuan yang sama yaitu untuk memberi informasi dan menjalin hubungan yang baik dengan masyarakat.

3.2 Saran

Perkembangan Public Relation saat ini di era modern berkembang dengan sangat baik bahkan dengan adanya banyak sekali perusahaan atau organisasi yang membuka kegiatan Public Relations. Jadi akankah lebih baik kalau PR bisa lebih berguna bagi masyarakat untuk mendapatkan informasi lebih banyak lagi dari yang sebelumnya.

DAFTAR PUSTAKA

http://adeputriwibowo.blogspot.com/2011/12/sejarah-perkembangan-public-relation-di.html

http://alwayskantry009.wordpress.com/2008/10/18/sejarah-public-relation-di-indonesia/

http://bincangmedia.wordpress.com/tag/pr-di-indonesia/

http://hisyamhananto.wordpress.com/2010/03/07/sejarah-dan-perkembangan-public-relations/

http://klasikpenafatma.blogspot.com/2011/04/public-relations.html

http://kuliahonlinekomunikasi.blogspot.com/2011/10/sejarah-perkembangan-public-relations.html

http://pr.marketing.co.id/2011/11/21/sejarah-dan-perkembangan-public-relations-di-dunia/

http://www.scribd.com/doc/13349678/SEJARAH-PERKEMBANGAN-PUBLIC-RELATION-DI-INDONESIA

http://wine-homework.blogspot.com/2010/03/sejarah-perkembangan-public-relation.html

SEJARAH PUBLIC RELATIONS di INDONESIA

Public Relations (PR) secara konsepsional dalam pengertian “State of Being “ di Indonesia baru dikenal pada tahun 1950-an, Setelah kedaulatan Indonesia diakui oleh Kerajaan Belanda pada tanggal 27 Desember 1949. Dimana pada saat itu, Indonesia baru memindahkan pusat ibu kota dari Yogyakarta ke Jakarta. Tentu saja, proses pembenahan struktural serta fungsional dari tiap elemen-elemen kenegaraan baik itu legislatif, eksekutif, maupun yudikatif  marak dilakaukan oleh pemerintah pusat. Pemerintah menganggap penting akan adanya badan atau lembaga yang menjadi pedoman dalam mengetahui“ Who we are, and what should we do,first? “. Oleh sebab itu, dibentuklah Departemen Penerangan. Namun, pada kenyataannya, departemen tersebut hanya berdedikasi pada kegiatan politik dan kebijaksanaan pemerintah, baik pemerintah pusat maupun daerah. Dengan kata lain, tidak menyeluruh.

            Dengan alasan demikian, pada tahun 1962 , dari Presidium Kabinet PM Juanda, menginstruksikan  agar setiap instansi pemerintah harus membentuk bagian atau divisi Humas (PR), ditahun itulah, periode pertama cikal bakal adanya Humas di Indonesia.

            Namun, tidak berhenti disitu saja, PR berkembang sesuai dengan keadaan yang terjadi. Dimulai dengan pengambilan kata “Humas” yang merupakan terjemahan dari Public Relations. Maka tak heran, kita sering menemui penggunaan sebutan “ Direktorat Hubungan Masyarakat” atau “Biro Hubungan Masyarakat” bahkan “ Bagian Hubungan Masyarakat “ sesuai dengan ruang lingkup yang dijangkau.

            Jika dikaitkan dengan state of being, dan sesuai dengan method of communication, maka istilah Humas dapat dipertanggung jawabkan. Tetapi, jika kegiatan yang dilakukan oleh Kepala Hubungan Masyarakat itu, hanya  mengadakan hubungan dengan khalayak di luar organisasi, misalnya menyebarkan press release ke massa media, mengundang wartawan untuk jumpa pers atau wisata pers, maka istilah hubungan masyarakat tersebut tidaklah tepat apabila dimaksudkan sebagai terjemahan dari public relations.

            Itulah yang dialami oleh Indonesia, yang ternyata lupa akan aspek secara hakiki dari PR itu sendiri. Seperti, Pertama, Sasaran PR adalah public intern (internal publik ) dan  public ekstern (Eksternal Publik). Internal Publik adalah orang-orang yang berbeda atau tercakup organisasi, seluruh pegawai mulai dari staff hingga jendral manager. Eksternal Publik ialah orang-orang yang berada di luar organisasi yang ada hubungannya dan yang diharapkan ada hubungannya.  Seperti Kantor Penyiaran, PR harus menjalin hubungan dengan pemerintah, asosiasi penyiaran Indonesia, sebagai organisasi yang berhubungan, selain itu dengan berbagai macam perusahaan, biro iklan, LSM, dan masyarakat luas, sebagai calon pembuatan relasi kerja sama.

            Kedua, kegiatan PR adalah komunikasi dua arah( reciprocal two ways traffic communications ). Artinya, dalam penyampaian informasi PR diharapkan untuk menghasilkan umpan balik, sehingga nantinya dapat menjadi bahan evaluasi perusahaan agar lebih baik.

             Ternyata, orientasi PR Indonesia belum seutuhnya dapat dikatakan sebagai “ PR Sejati “. Sebab berbeda dengan konsep yang diterapkan oleh bapak PR, Ivy L.Lee, yakni mempunyai kedudukan dalam posisi pemimpin dan diberi kebebasan untuk berprakarsa dalam meyiapkan informasi secara bebas serta terbuka.

            Maka tidak heran, di periode pertama tersebut, PR di Indonesia secara struktural belum banyak yang ditempatkan dalam top management. Ironis memang, dalam kenyataannya pemimpin perusahaan sering meminta kepala humas untuk mendampingi ketika menghadapi publik eksternal. Selain itu kegiatan masih banyak bersifat penerangan satu arah ke publik eksternal semata-mata.    

            Namun, perkembangan PR di Indonesia semakin maju, sehingga kini dapat dikatakan sebagai “PR Sejati”. Hal ini, dikarenakan perkembangan teknologi yang sangat pesat, sehingga membawa perubahan zaman.

Terbukti di periode kedua, pada tahun 1967-1971, terbentuklah Badan Koordinasi Kehumasan (Bakohumas). Tata kerja badan ini antara lain ikut serta dalam berbagai kegiatan pemerintah dan pembangunan, khususnya di bidang penerangan dan kehumasan, serta melakukan pembinaan dan pengembangan profesi kehumasan.

            Di periode ketiga tahun 1972 dan 1987, munculnya PR kalangan profesional pada lembaga swasta umum, yakni didirikannya Perhumas ( Public Relations Associations of Indonesia ) pada tanggal 15 Desember 1972. Konvensi Humas di Bandung tahun 1993, telah menetapkan Kode Etik Kehumasan Indonesia ( KEKI ). Perhumas tercatat sebagai anggota International Public Relations Associations (IPRA) dan Forum Asean Public Relations Organizations ( FAPRO ).

            Pada tanggal 10 April 1987 di Jakarta dibentuk suatu wadah profesi PR lainnya yang disebut Asosiasi Perusahaan Public Relations Indonesia ( APPRI ), yang bergerak dalam konsultan jasa kehumasan.

            Di periode keempat, tahun 1995 hingga sekarang, perkembangan PR sangat pesat. Ternyata perkembangan PR tumbuh dikalangan swasta bidang professional khusus (spesialisasi) Humas bidang idustri pelayanan jasa. Ditandai terbentuknya Himpunan Humas Hotel Berbintang (H-3) pada tanggal 27 November 1995. Berdirinya Forum Humas Perbankan (Forkamas) pada tanggal 13 September 1996.

            Sehingga kini, dapat sinkron dengan rumusan Fungsi PR dari Departemen Penerangan R.I, yaitu :

-          Melaksanakan Hubungan ke dalam, yaitu pemberian pengertian tentang segala hal mengenai Departemen Penerangan terhadap “Internal Public” yaitu para karyawan.

-          Melakukan hubungan ke luar, yaitu pemberian informasi tentang segala hal mengenai Departemen Penerangan terhadap “External Public” yaitu masyarakat pada umumnya.

-          Melakukan pembinaan serta bimbingan untuk mengembangkan Kehumasan sebagai medium penerangan.

-          Meyelenggarakan Koordinasi Integrasi dan Sinkronisasi serta kerjasama kegiatan Hubungan Masyarakat untuk penyempurnaan pelayanan penerangan terhadap umum.

LANGKAH-LANGKAH PENYUSUNAN PROPOSAL

LANGKAH-LANGKAH PENYUSUNAN

PROPOSAL

Usulan penelitian yang sering disebut Project Statement atau Research

Proposal merupakan rencana penelitian mahasiswa yang hasilnya disusun dalam

bentuk skripsi sebagai tugas akhir mahasiswa sebelum memperoleh gelar kesarjanaan

(S-1) di Perguruan Tinggi.

A. HALAMAN JUDUL

Halaman judul memuat : judul, jenis laporan, lambang Perguruan Tinggi, nama

dan NIM, nama jurusan, nama program studi, nama perguruan tinggi dan tahun

pengajuan

1. Judul Usulan Penelitian

Judul hendaknya dibuat singkat dan jelas, menggambarkan konsep dan topik

dari penelitian dan menggambarkan adanya keterkaitan antara variable, lokasi

penelitian dan tahun penelitian. Diketik dengan menggunakan huruf kapital,

tidak boleh disingkat dan format ketikan dalam bentuk piramida terbalik ( V ).

2. Jenis Laporan

Jenis laporan adalah usulan penelitian.

3. Lambang Institusi Perguruan Tinggi

4. Nama mahasiswa dan NIM

5. Nama Jurusan

6. Nama Program Studi

7. Nama Perguruan Tinggi

Nama perguruan tinggi ditulis sebagai berikut :

SEKOLAH TINGGI ILMU KESEHATAN BINA MEDIKA

JAKARTA

8. Tahun Pengajuan

Tahun pengajuan adalah tahun dimana usulan penelitian tersebut diajukan

B. HALAMAN PERSETUJUAN

Halaman persetujuan memuat : judul usulan penelitian, persetujuan dosen

pembimbing beserta tanda tangan dan waktu persetujuan

C. DAFTAR ISI

Daftar Isi merupakan daftar yang menunjukkan isi bagian-bagian dalam

skripsi maupun sub-sub bagiannya beserta nomor halamannya.

D. ISI

BAB I. PENDAHULUAN

1. Latar Belakang Masalah

Latar belakang memuat: gambaran tema permasalahan di lokasi

penelitian yang akan dibahas dan berkaitan dengan penelitian yang

akan dijalankan, diuraikan dari masalah yang luas ke arah masalah

yang khusus. Oleh karena itu diperlukan data studi awal di lokasi

tempat penelitian.

Ada 4 kriteria latar belakang yang baik:

1) Adanya “seriousness of problem”,

2) Adanya “sense of urgency” ( masalah yang harus segera ditangani

)

3) Adanya “political will” (kebijaksanaan dari organisasi atau politis

4) Adanya “manage – ability” ( direkomendasikan oleh pihak

manajemen ).

Latar belakang ini juga harus mampu menjawab pertanyaan “mengapa

memilih topik tersebut “

2. Perumusan Masalah

Perumusan masalah dirumuskan dalam bentuk kalimat tanya

yang tegas dan jelas, serta menggambarkan arah hubungan antar dua

variabel atau lebih. Misalnya adakah, apakah, bagaimanakah, dan

lainnya.

3. Batasan Masalah

Batasan masalah adalah pembatasan ruang lingkup yang

dilakukan dalam penelitian, dimana pembatasan tersebut meliputi:

tema/topik, area atau wilayah yang diteliti, sumber informasi, lokasi

penelitian serta waktu penelitian

4. Tujuan Penelitian

Tujuan penelitian meliputi :

a. Tujuan Umum

Meliputi tujuan yang akan dicapai secara menyeluruh yang dapat

menjawab tema / judul penelitian

b. Tujuan Khusus

Meliputi jabaran atau rincian dari tujuan umum secara operasional

sesuai dengan perumusan dan pembatasan masalah. Tujuan khusus

akan menggambarkan hasil dan pembahasan yang akan diperoleh

dari penelitian ini.

5. Manfaat Penelitian

Manfaat penelitian meliputi: 1) manfaat bagi pengguna (user),

2) pengembangan keilmuan dan 3) bagi peneliti, sehingga scara khusus

hasil penelitian memberikan masukan bagi si peneliti, masyarakat,

instansi terkait dan pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi

serta diharapkan dapat dijadikan pertimbangan sebuah kebijakan

6. Keaslian Penelitian

Keaslian penelitian mencerminkan kemampuan mahasiswa

untuk menelusuri dan mengidentifikasi penelitian terdahulu yang

relevan dengan topik penelitian yang dilakukannya.Setiap penelitian

dilakukan dalam konteks lingkungan yang berbeda dengan penelitianpenelitian

sebelumnya, sekalipun penelitian tersebut merupakan

replikasi penelitian sebelumnya. Pernyataan tentang keaslian penelitian

meliputi identifikasi persamaan penelitian sebelumnya yang sangat

relevan dan perbedaannya dengan penelitian yang akan dilakukannya.

Perbedaan dan persamaan dengan penelitian terdahulu dapat

meliputi : kerangka teori, penerapan teori dalam situasi spesifik atau

populasi khusus atau generalisasi teori pada populasi yamg lebih luas,

kerangka konsep, rancangan penelitian, instrument penelitian, dan

teknik analisis atau pemodelan data

Penyajiannya dapat dalam bentuk matriks persamaan dan perbedaan

penelitian sebelunya.

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

Tinjauan pustaka merupakan penelusuran kepustakaan untuk

mengidentifikasi makalah dan buku yang bermanfaat dan ada

hubungannya dengan penelitian yang dilakukan serta merujuk pada semua

hasil penelitian terdahulu pada bidang tersebut. Tinjauan pustaka disusun

berdasarkan tujuan penelitian, pertanyaan penelitian dan masalah yang

akan dipecahkan. Sumber yang dipakai dalam tinjauan pustaka harus

disebutkan dengan mencantumkan nama penulis dan tahun terbit dengan

model Vancouver. Format penyajiannya dimulai tinjuan teori untuk

variabel independen, variabel dependen dan keterkaitan antar variabel

yang diteliti dengan mengacu pada penelitian sebelumnya.

a. Landasan Teori

Landasan teori menguraikan kerangka teori yang merujuk pada

referensi berbagai ahli tertentu maupun berbagai teori-teori yang ada

yang nantinya akan mendasari hasil dan pembahasan secara detail,

dapat berupa definisi-definisi atau model matematis yang langsung

berkaitan dengan tema atau masalah yang diteliti. Teori-teori yang

dirujuk harus mengacu pada variabel-variabel yang diteliti. Dimulai

dari penjelasan tema, variabel independen dan variabel dependennya

atau faktor-faktor yang diteliti serta dijelaskan teori-teori tersebut

untuk mendukung hipotesis yang akan diajukan. Landasan teori

disusun dengan format segitiga terbalik dan hendaknya berasal dari

referensi terkini dan terbaru, berasal dari sumber buku-buku terbaru,

teks book, jurnal ilmiah terkini, jurnal penelitian terkini yang dikarang

oleh penulis atau pengarang terkenal.

b. Kerangka Teori

Kerangka teori terdiri dari teori-teori atau isu-isu dimana

penelitian kita terlibat di dalamnya dan memberikan panduan pada saat

peneliti membaca pustaka.Kerangka teori tidak dapat dikembangkan

kalau peneliti belum mempelajari pustaka dan sebaliknya kalau peneliti

belum mempunyai kerangka teori maka peneliti tidak akan dapat

membaca pustaka dengan efektif. Kerangka teori dalam skripsi

disajikan dalam bentuk bagan atau skema yang menggambarkan

keterkaitan antar variabel langsung dan tidak langsung dengan variabel

yang akan diteliti. Kerangka teori harus merujuk dari salah satu

berbagai teori yang ada dalam landasan teori. Dicantumkan nama

pengarang dan tahun penerbitan bukunya.

c. Kerangka Konsep Penelitian

Kerangka konsep penelitian merupakan operasionalisasi

keterkaitan antar variabel-variabel yang berasal dari kerangka teori dan

biasanya berkonsentrasi pada satu bagian dari kerangka teori.

Kerangka konsep menggambarkan aspek-aspek yang telah dipilih dari

kerangka teori untuk dijadikan dasar masalah penelitiannya. Jadi

kerangka konsep timbul dari kerangka teori dan berhubungan dengan

masalah penelitian yang spesifik.

Kerangka konsep lazimnya disajikan dalam bentuk bagan atau

skema yang berisi rangkaian konsep, definisi dan proposisi yang saling

berhubungan yang menyajikan pandangan sistematis tentang suatu

fenomena dengan mencirikan hubungan antara variable-variabel

dengan tujuan untuk menjelaskan dan memprediksikan fenomena

tersebut. Oleh karena itu, kerangka teori harus jelas, variabel

independen dan variabel dependennya serta arah

hubungannya/pengaruhnya. Kerangka konsep penelitian juga dapat

merupakan gambaran hubungan antar variabel hasil sintesa dari

pemikiran peneliti, dengan mengadaptasi dan atau memodifikasi

(menyesuaikan dengan tujuan penelitian) dari kerangka teori yang ada.

d. Hipotesis

Hipotesis memuat : pernyataan singkat yang disimpulkan dari

landasan teori atau tinjauan pustaka dan merupakan jawaban sementara

terhadap masalah yang dihadapi. Hipotesis tidak selalu harus ada

tergantung pada jenis dan tujuan penelitian. Oleh karena itu hipotesis

harus diuji kebenarannya dan pengujiaannya harus mendasarkan pada

kaidah-kaidah keilmuan (scientific methods) yang dapat

dipertanggungjawabkan

Ciri-ciri hipotesis yaitu :

1. Dinyatakan dalam bentuk pernyataan (statement) bukan kalimat

tanya

2. Hipotesis hendaknya berkaitan dengan bidang ilmu yang akan

diteliti

3. Hipotesis harus dapat diuji yaitu terdiri dari variable yang dapat

diukur dan dapat dibanding-bandingkan sehingga diperoleh hasil

yang obyektif

4. Hipotesis hendaknya sederhana dan terbatas ( tidak menimbulkan

perbedaan pengertian dan tidak terlalu luas sifatnya )

BAB III. METODE PENELITIAN

Metode penelitian memuat : jenis penelitian, , populasi dan sample

penelitian, lokasi dan waktu penelitian, hubungan variable dan definisi

operasional, instrumen penelitian, pengumpulan dan pengolahan data,

metode analisis data dan keterbatasan

a. Jenis Penelitian

Berisi langkah-langkah yang akan diambil untuk membuktikan

kebenaran hipotesis

b. Populasi dan Sample

Berisi cara pengambilan sample, besar sample, cara pengumpulan

sample, teknik penarikan sample

Populasi adalah keseluruhan subyek penelitian atau wilayah

generalisasi yang terdiri dari subyek maupun obyek yang mempunyai

kuantitas dan karakteristik tertentu yang ditetapkan oleh peneliti untuk

dipelajari dan ditarik kesimpulan. Populasi bukan hanya orang, tetapi

semua benda yang memiliki sifat atau cirri yang bisa diteliti

Sampel adalah sebagian dari jumlah dan karakteristik yang dimiliki

oleh populasi tersebut

c. Lokasi dan Waktu Penelitian

Berisi mengenai tempat / lokasi penelitian beserta waktu yang

dipergunakan melakukan penelitian

d. Variabel

Berisi keterangan tentang variable atau factor yang diamati atau

diteliti dalam suatu penelitian

Macam variable antara lain :

1. Variabel bebas dan terikat

Variabel bebas adalah variable yang menjadi sebab timbulnya

atau berubahnya variable dependen (variable terikat ). Sedangkan

variable terikat merupakan variable yang dipengaruhi atau yang

menjadi akibat, karena adanya variable bebas. Antara variable

bebas dan variable terikat masing-masing tidak berdiri sendiri,

melainkan selalu berpasangan.

2. Variable pengganggu dan pengendaliannya

Berisi keterangan mengenai variable pengganggu (factor penyebab

masalah yang tidak menjadi variable bebas) serta cara

pengendaliannya. Cara pengendalian dijelaskan sehingga populasi

dan sample nanti akan mejadi jelas.

e. Definisi Operasional

Menjelaskan bagaimana suatu variable akan diukur serta alat

ukur apa yang digunakan untuk mengukurnya. Definisi ini mempunyai

implikasi praktis dalam proses pengumpulan data. Definisi operasional

mendiskripsikan variable sehingga bersifat spesifik (tidak berintegrasi

ganda), terukur, menunjukkan sifat atau macam variable sesuai dengan

tingkat pengukurannya dan menunjukkan kedudukan variable dalam

kerangka teoritis

f. Teknik Pengumpulan Data

Berisi cara pengumpulan data yang dapat berupa data primer

maupun data sekunder. Berdasarkan caranya pengumpulan data dapat

berupa observasi, wawancara langsung, angket, pengukuran /

pemeriksanaan

g. Instrument Penelitian

Instrument ( alat ukur ) penelitian dapat berupa kuesioner, cek list

yang digunakan sebagai pedoman observasi dan wawancara atau

angket

h. Teknik Pengolahan Data

Berisi cara pengolahan data yang akan dilakukan peneliti

sehingga data hasil penelitian dapat menjadi informasi yang dapat

digunakan untuk mengambil kesimpulan penelitian

i. Metode Analisis Data

Metode analisa data menjelaskan bagaimana seorang peneliti

mengubah data hasil penelitian menjadi informasi yang dapat

digunakan untuk mengambil kesimpulan penelitian. Kegiatan analisa

data ini meliputi : persiapan, tabulasi dan aplikasi data. Pada tahap

analisa data inidapat menggunakan uji statistik jika memang data dlam

penelitian tersebut harus diuji dengan uji statistik

j. Keterbatasan

Dalam setiap penelitian pasti mempunyai kelemahankelemahan

dimana kelemahan tersebut ditulis dalam keterbatasan.

Dalam bab ini disajikan keterbatasan peneliti secara teknis yang

mungkin mempunyai dampak secara metodologis maupun substantif,

seperti : keterbatasan pengambilan sampel, keterbatasan jumlah

sampel, keterbatasan instrumen penelitian, keterbatasan waktu dan

sebagainya

E. DAFTAR PUSTAKA

Daftar Pustaka merupakan keterangan tentang bacaan yang dijadikan sebagai

bahan rujukan dari penulisan skripsi. Dalam daftar pustaka dapat dimasukkan

tentang pustaka dari buku teks, jurnal, artikel, internet atau kumpulan karangan

lain.

F. LAMPIRAN

Lampiran memuat : keterangan atau informasi yang diperlukan pada

pelaksanaan penelitian seperti : peta, surat penelitian, kuesioner, atau data lain

yang sifatnya melengkapi usulan penelitian

ISI PROPOSAL PENGAJUAN JUDUL SKRIPSI

HALAMAN JUDUL

HALAMAN PENGESAHAN

DAFTAR ISI

BAB I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

B. Rumusan Masalah

C. Batasan Masalah

D. Tujuan Penelitian

E. Manfaat Penelitian

F. Keaslian Penelitian

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

A. Landasan Teori

B. Kerangka Teori

C. Kerangka Konsep

D. Hipotesis

BAB III. METODE PENELITIAN

A. Jenis Penelitian

B. Populasi dan Sampel Penelitian

C. Lokasi dan Waktu Penelitian

D. Variabel Penelitian

E. Definisi Operasional

F. Teknik Pengumpulan Data

G. Instrumen Penelitian

H. Teknik Pengolahan Data

I. Metode Analisis Data

J. Keterbatasan Penelitian

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN ( kalau ada )